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我国老年教育从上世纪80年代初开展以来，经过近40年的快速发展，取得了历史性成就。我国在比较短时间内办成了世界上规模最大、管理最严、质量最高的老年教育，成为中国老龄事业发展一道亮丽的风景线。同时也要看到，随着人口老龄化的加速发展，特别是有较好文化基础、低龄健康老年人的大量增加，老年教育发展不平衡、不充分的矛盾更加突出，大中城市老年大学普遍“一座难求”，传统的以琴棋书画休闲娱乐为主要内容的老年教育也难以满足老年人多样化、个性化、高品质的老年教育需求，新时代呼唤老年教育进一步改革创新转型发展。《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》都把发展老年教育作为实施积极应对人口老龄化国家战略的重要任务进行重点部署。要以此为契机，推动新时代老年教育从“娱乐型”向“赋能型”转型发展，让亿万老年人共享老年教育高质量发展的红利。

强化积极老龄观教育，实现思想赋能

　　我国虽然进入老龄化社会已有20多年，但全社会对人口老龄化的认知还停留在比较粗浅的阶段，尤其是对积极老龄观认知有限、宣传不多。积极老龄观要求我们积极看待老龄化社会，老龄化社会不只面临着挑战，也面临着许多机遇。实施积极应对人口老龄化国家战略，就是要从“国之大者”的高度，及时、科学、综合应对人口老龄化，要化人口老龄化之“危”为应对人口老龄化之“机”。积极老龄观要求我们积极看待老年期、老年人和老年生活。传统老龄观认为，老年人是负面、衰弱、消极的，是一种负担；而积极老龄观认为，老年人不仅不是社会的负担和包袱，而且还是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量，是党和国家的宝贵财富。

　　 法国哲学家莫洛亚曾指出：“老年人的真正不幸，不是身体的衰败、生理的退化，而是固有知识的禁锢所造成的心灵的冷漠。”思想理念是行动的先导，思想理念决定行动，树立积极老龄观，对于老年人摆脱传统老龄观、消极养老观的禁锢，以更加积极向上、奋发有为的态度过好老年期生活至关重要。新时代老年教育要适应新形势，积极老龄观应当成为老年教育的主要内容，老年大学应当成为积极老龄观教育的主要阵地，要重点强化积极老龄观教育，实现思想赋能，培育和弘扬以积极向上、自立自强、参与互助为主要内容的新时代老年价值观。

强化健康素养教育，实现健康赋能

　　健康中国行动推进委员会发布的《健康中国行动（2019—2030年）》提出，倡导每个人是自己健康第一责任人的理念，激发居民热爱健康、追求健康的热情，养成符合自身和家庭特点的健康生活方式。在健康中国行动15个专项行动中，第一个专项行动就是健康知识普及行动。国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》指出，开发老年健康教育科普教材，通过老年健康宣传周等多种活动，利用多种传播媒介普及健康知识和健康生活方式，提高老年人健康素养。老年人最渴望健康，也最关注健康，但由于种种原因，老年人又是健康素养较低的群体，想健康但又不知道如何促进健康是相当多老年人的真实写照，于是过度医疗、过度吃保健品、过度养生以及忽略康复、忽略营养、忽略心理健康等现象时有发生。提升健康素养是保证健康的最经济、最高效、最根本手段，尤其对渴望健康的老年群体来讲，这更为紧迫，也更有现实意义。而提升健康素养最根本的途径就是教育。

　　根据老年人的特点，老年健康素养教育要坚持“三性”，即科学性、系统性、持续性。应当说，现在社会上各种健康教育、健康信息，不是少的问题，而是杂和乱的问题，各种健康信息、各种养生方法、各种健康培训让老年人应接不暇，特别是各类微博、微信、短视频等自媒体，信息量大，传播力强，但普遍存在着缺乏科学性、系统性和持续性的问题，不仅没有达到促进健康的目的，反而有可能损害了健康。此外，很多老年人受骗上当也与对健康的渴望有关。各有关部门、各级老年大学应当根据老年人对健康知识技能的强烈需求，组织权威部门和专家学者，编写健康素养提升系列教材，组织实施老年人健康素养教育专项工程，这不仅能在较短时间从根本上提升老年人健康水平，也有利于减少医疗保障的庞大负担，是最实在、最管用的推进健康老龄化的重大举措。

强化人力资源开发教育，实现技术赋能

　　社会参与既是老年人的基本需求，也是老年人的一项基本权利，积极老龄观推动了“以需求为基础”到“以权利为基础”的根本性转变。美国学者巴特勒最早提出“生产性老龄化”，强调老年人仍然具有意愿和能力为社会作出贡献，老年人应当参与社会生产性服务和家庭照料等具有经济价值的活动。世界卫生组织和联合国世界老龄大会提倡的积极老龄观理念，最核心的内容都是参与。研究与实践也表明，老年人社会参与和自我的身心健康之间存在着正相关关系，参与越活跃，身心健康状况越好，60～69岁低龄老年人思维能力保持着普通人智力高峰期的80%～90%，部分人智力和创新力甚至会进入一个新的高峰期。

　　“十四五”时期，我国虽然进入人口老龄化快速发展期，预计将增加60岁及以上老年人口5380万人，是“十三五”时期新增老年人口数量的1.5倍，且60岁及以上老年人口总量将突破3亿，但需要指出的是，我国今后一个时期仍然是以低龄化为主的人口老龄化，其中60～69岁低龄老年人占老年人总数的比例高达50%以上，老年人社会参与的潜力更加广阔。我国老年群体不仅规模巨大，而且参与意愿较强，具有阅历、知识、经验、技能等多方面的优势，通过开发老年人力资源，可将老年人口负担转化为“第二次人口红利”，这是积极老龄观的重要体现。新时代老年教育应当以促进老年人的全面发展为根本目标，老年人不只是被动接受服务照顾的客体，也是积极主动参与社会发展的主体，我们不能只考虑老年人之“用”，而要更多考虑如何“用”老年人，今后老年教育要由过去休闲娱乐型教育转向老年人力资源开发型教育，以开发老年人的潜能为新目标，增加创新创造、就业创业、社会参与、社会管理和社会服务等内容，更好发挥数以亿计老年人的积极性、主动性和创造性。

本文发表于2022年5月27日《中国人口报》理论版